要掌握人员的底数，可以采取以下步骤和措施：
深入了解人员情况
通过查阅档案，了解人员的家庭背景、个人简历、爱好特长、性格气质、身体状况、生活习惯、婚恋情况及人际关系等。
开展思想调查
通过问卷调查、座谈了解、普遍谈心等活动，发动人员表达自己的认识和提出建议，从而摸清人员的思想现状和需要解决的问题。
实施网格化管理
落实“五有一网格”防控要求，进行重点人群的信息登记、摸排和健康监测，确保疫情防控网底牢固。
协调各部门数据
整合公安、教育、司法等各部门的数据，确保信息全面且准确。
定期进行人员核查
对人员进行定期核查，包括核实身份信息、房屋信息等，确保底数清晰。
发挥群众积极性
调动群众的积极性，通过入户调查等方式，解决底数不明的问题。
建立活账本
在调查了解的基础上，建立个人情况变化的记录，以便及时掌握人员思想变化，进行有针对性的工作。
坚持依法施教
按照教育计划安排，落实教育制度，确保教育内容、人员和时间的有效落实。
注重发挥教育效果
通过教育，提高人员的法律意识和自我防护能力，同时加强思想引导，帮助人员树立正确的价值观。
建立责任机制
明确各级责任，确保人员底数摸底的全面性和准确性，同时加强环境卫生整治，提高防控水平。
以上步骤和措施可以帮助组织或个人更有效地掌握人员的底数，为制定相应的管理和防控策略提供依据。
