观点网 今年以来，随着美国所谓"对等关税"政策的出台，使得全球金融与市场变得极度不稳定，对全球供应链和多边贸易体系产生了前所未有的冲击。
在百年变局加速演进的历史性交汇点之下，全球产业链深度重构催生新机遇，而国内东西部产业协同发展正从战略选择升维为核心命题，唯有实现要素的破界融合，构建技术、资本、人才的高效配置网络，方能锻造抵御风险、制胜未来的新型产业竞争力。
机遇与挑战始终并存，中央经济工作会议早已提出，深化东、中、西、东北地区产业协作，这就要求各地强化产业协作，促进优势互补、实现互利共赢，更好推动区域协调发展。目前，产业链在整体布局上通常表现出明显的跨区域特征。统计数据显示，东部地区集中了全国78%的高新技术企业、65%的研发投入和83%的技术合同交易额，而中西部在能源资源、土地要素、初级劳动力等方面具有明显优势。
在面临东部技术溢出与西部资源承接的结构性错位问题的当下，东西部产研融合，推动产业空间跨域配置变得愈发重要。而此时，AI等科技进步带动一系列产业机会，成为值得关注的增长点。
带着对产城及产业园区持续探索的好奇心，以“产业共链 无问西东”为主题，由观点机构主办，西安高新区配套公司协办的2025西部产业科技大会于4月15日在西安召开，企业高层、专家学者、金融投资机构等齐聚一堂，共话产业发展前路。
2025西部产业科技大会现场
产业版图重构
科技变革与治理创新下，产业园区发展逻辑重塑已成为业内重点讨论的热点话题之一，在上海张江高科技园区开发股份有限公司原总经理、观点产业研究院顾问葛培健的观点中，目前人工智能发展图谱已清晰勾勒出“通用能力奠基-专业架构突破-垂直场景深耕”的演进路径：ChatGPT以大众化交互开启智能时代序幕，DeepSeek则通过专业化架构在医疗诊断、金融分析等领域开疆拓土。这种技术突围正在重塑行业格局，为产业竞争开辟新赛道。
“全球竞争格局正在经历结构性重构，四大新单元构成科技角力主战场。当人工智能成为大国博弈的微观镜像，企业巨头、超级城市群、创新生态与资本矩阵已演变为核心竞争维度。”
上海张江高科技园区开发股份有限公司原总经理、观点产业研究院顾问 葛培健
在葛培健看来，这种“城市群+大金融”的竞争范式，正推动产业园区向区域创新枢纽转型：例如上海张江通过大模型产业生态集聚区建设，联动苏州纳米城、杭州医药港，形成长三角AI十生物医药创新三角；深圳前海试点“监管沙盒”机制，允许产业基金跨境投资，为科技企业打造制度创新试验场；在技术革命与制度创新的双轮驱动下，产业园区正经历生态级进化。这种“技术赋能×制度适配”的乘数效应，正在催化园区向开放式创新共同体蜕变。
其在会议现场还重点分析了产业园区转型发展演绎的新模式，数据驱动是智慧园区基础，通过物联网、5G等技术采集设备、环境、人员等数据，构建统一数据平台，打破信息孤岛。全域数据整合与智能决策是核心，通过设备、环境、企业数据整合，利用AI实现园区态势感知与决策优化。
提及科技创新，著名经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平于席间也分享了其关于三大核心区域科技创新未来趋势的思考。“从政策着力点来看，京津冀地区是加大基础研究，突破关键核心技术。二是优化创新布局，增强协同创新效能，三是推动产业升级，打造先进制造业集群。京津冀地区在这样一个政策着力点推动之下，带来两个重要的表现，第一个是区域协同的深化，第二个是产业转型升级和绿色技术与数字经济深度融合的展开。”
著名经济学家、中国首席经济学家论坛理事长 连平
同样地，长三角地区的政策着力点和未来的发展趋势也是从长三角自身运行的状况和特点出发，深化创新的协同，打造全球科创的高地；二是聚焦新兴技术，引领产业的变革；三是强化开放创新，提升国际影响力。
“粤港澳大湾区的政策着力点，也和它自身的发展特点有着紧密的关系。”连平强调，粤港澳大湾区当前要深化跨境创新，完善协同创新的体系；培育新兴的产业，构建现代化产业体系；加强国际合作，提升全球的竞争力，推动产业的协同发展。
价值重塑
事实上，产业协作的本质，是通过资源重组与技术赋能，促进优势互补、实现互利共赢，实现从“地理邻近”到“价值共生”的跃迁。
西安高新区配套公司董事长曹靖对此深有体会，其表示西安高新区的主导产业清晰、具有规模，产业生态已经形成，产业的聚集度非常高。产业生态是一片热带雨林，灌木、乔木、小草在这里面都能很好地生长，具有很好的聚集能力。
西安高新区配套公司董事长 曹靖
“思维革命的核心是树立产业思维，西安高新区全国排名第五的优异成绩，源于高新区长期主义的坚持，产业情怀的培育和创新基因的融入。”在他看来，高新配套公司在高新区运营产业，必须从高新区的成功经验中汲取能量，其中重要和关键的一点就是要树立以促进产业发展为目的和初衷的产业思维。
IWG集团中国区总裁胡懋也嗅到了产业园区东风西渐的趋势，很多产业园区渐渐从沿海、东部地区往西部转移，尤其是西安、重庆、成都这些西部的大城市，承接了东部的产业园区的外溢。“在其看来，转移过来的产业也呈现了一些非常新的趋势，主要是以硬科技、新能源、生物医药等现代比较先进的技术为主的行业入住西部的产业园区。
“灵活办公成为新的市场增长点，在产业运营当中，大家也应该努力把握这个新的增长机会，把灵活办公或者混合共享办公的模式植入到每一个产业园区当中。”据胡懋表示，在这些产业园区入住的企业当中，年轻的创业型企业也占了很大的比例，所以整个企业是呈现年轻化的状态。这些公司入住产业园区，追求的是更灵活的办公方式、更灵活的租赁方式，所以对于灵活空间的需求是有非常大的增长。
IWG集团中国区总裁 胡懋
对于不同的对象，IWG能够产生的赋能作用也不一样。对园区，借助IWG灵活办公空间，让“空间提供者”升级为“产业共链者”，共筑商业社群，培育创新氛围，联结崭新商机；对企业，IWG灵活办公让办公空间成为“成长助推器”而非“成本负担”，缩减企业成本轻松驾驭业务变幻。多样工作空间任选，加速企业版图扩张；对西部，利用IWG全球灵活办公网络构建国际招商平台，打造国际招商平台，吸引投资提升竞争力。
产业运营之外，西安中科光电精密工程有限公司的董事长、总经理吴易明还分享了关于具身智能的最新思考，“具身智能是科学智能的新范式。”2023年，英伟达的黄仁勋提出了AI的下一个浪潮是具身智能，引发了全球的关注，2025年政府工作报告正式把具身智能作为一个新的发展方向。据其透露，西安中科光电精密工程有限公司已于2019年实现具身智能关键性的突破。
西安中科光电精密工程有限公司的董事长、总经理 吴易明
目前，从具身智能到AI大模型，业内加速行业变革的脚步愈发轻快：颠覆式创新与场景式应用不断涌现，美林数据技术股份有限公司创始人程宏亮特别阐述了AI对思维方式和社会结构的变革。“对个人来讲，认知思维向人机协同拓展，个体经济从技能竞争转向AI增强创造力比拼，特别是今年春节期间DeepSeek出现之后，大家对这一点的感受是最强的。”而在企业层面，AIAgent群重塑了企业的决策机制，业务流程从线性的执行转向智能体协同进化。
另从产业层面来讲，传统产业链条垂直重构，形成了智能底座+场景化服务产业的新形态。四是从国家层面来讲，AI重塑全球科技格局，驱动产业升级和新质生产力，提升国际竞争力。
美林数据技术股份有限公司创始人 程宏亮
华夏数科研究院院长周攀同样关注企业与AI之间的磨合关系，“企业现在的问题不是要不要拥抱AI，而是怎么拥抱AI？”对于AI来说，AI大模型最具价值的场景就是解决过去我们认为有非对称信息、非标化业务严重的领域，这是非常大的AI大模型应用的空间。我们每个企业都可以在内部业务的各个场景中去寻找到这样一些有价值的应用场景，以较低的成本去接入到现在如火如荼的AI大模型的技术生态中。
找到了应用场景之后，如何构建核心竞争优势？能够提升竞争优势的第一个要点就是数据，如何去完善我们的数据体系，能够让我们的数据能够更真实、更专业，基于我们对业务的理解，基于业务数字化过程中沉淀的数据，让数据更真实、全面；第二是基于对行业的经验，能够更加理解用户，不论是公司内部的用户，还是外部的客户；第三是持续地做笨功夫，不断地推进业务的标准化、数字化，沉淀数据，做数据的治理、清洗。“做这样一些笨功夫，只有这样才能不断地强化我们的核心竞争力。”
华夏数科研究院院长 周攀
从市场层面来看，构建产业经济与金融市场的协同发展至关重要，金融支持实体经济语境下，以REITs为枢纽，打通资本与产业的双向通道，通过存量盘活与价值释放，是多数业内玩家思考实践的重点，
中金基金管理有限公司创新投资部负责人刘立宇也在会议中分享了做好产业公募REITs的重点工作。
中金基金管理有限公司创新投资部负责人 刘立宇
“首先在前期的投资过程中，包括新拿地做一些项目的筹划的过程中，可以参考发行公募REITs的标准，做全链条的规划，如果在前期能够工作做在前面，后面就会更顺。”第二，是发行公募REITs，因为它聚焦在现金流，在培育期，对于怎么形成收入分散、稳健的现金流，是重中之重，也决定了企业通过公募REITs融资的时候，怎么拿到一个比较好的估值。第三，是持续地关注政策的变化。公募REITs行业会越来越往市场化方向走。
东西产业共链
想要推动东西部产业链深度协同与创新融合，构建现代化产业生态，究竟该如何执行？世邦魏理仕华西区战略顾问部负责人邹丽娟在主持主题讨论会环节时提到新质生产力下科技与产业互动的可能性，西安软件园发展中心主任鞠博则表示，新质生产力对科技和产业创新的结合体现在“新”。土地、资本、管理、技术、劳动力等要素不算“新”，而数据在新的时代对推动科技在进入生产领域后打通底层的数据链，为生产提供一个高阶的的价值模式。
与此同时，西安如何跟东部区域，或者说跟沿海区域形成优势互补、共享、协同也成为在场嘉宾探讨的重点，上海张江高科技园区开发股份有限公司原总经理、观点产业研究院顾问葛培健现场动用DeepSeek询问分别位于中西部和东部的两大国家级高新区未来合作模式及操作路径？在产业布局、西安依托硬科技优势，聚焦算法开发与实体应用；张江发挥算力、数据资源，推动大模型产业化。西安的计算机视觉技术与张江的算力平台结合，联合孵化智能驾驶、工业质检等场景解决方案。张江主导芯片设计、材料设备（占全国20%），西安侧重制造与封装测试（如三星、美光生产基地），双方可共建“设计—制造—应用”全链条协作平台。张江企业委托西安代工生产特种芯片，联合攻关光子芯片等前沿领域。
中交科技城总经理陈雪梅则从企业的角度出发，叙述了中交操作产业板块时的心得。“第一是我们的产业链需要延伸，因为我们有大量的供应链的需求。另外一点，中交过去太传统了，所以它在转型，我们在往一些高端的产业进行转型，当AI出来的时候，我们也在做大量的AI和传统工程行业结合的工作。”
智莱特具身智能科技有限公司CEO邓振华另表示，各地政府、各个园区如何有效地打造一个全新的产业链，可能是我们现在实现产研共生的方式。包括我们如何在西部和东部有效地结合我们这些优势资源，也是需要全方位考虑的问题，包括我们在激励政策、容错等方面都需要有效的评估手段，才能推进产研共生的实现。
主题讨论会：产业共链 无问西东
主持嘉宾：世邦魏理仕华西区战略顾问部负责人邹丽娟
讨论嘉宾：上海张江高科技园区开发股份有限公司原总经理、观点产业研究院顾问葛培健；西安软件园发展中心主任鞠博；中交科技城总经理陈雪梅；华夏基金基础设施及不动产业务部高级副总裁林伟鑫；中联基金投行委总监杨地；施耐德电气设备工程（西安）有限公司总经理张雷；智莱特具身智能科技有限公司CEO邓振华；世联行首席技术官、广东省房协专家委主任委员黎振伟
主题讨论会还具体探讨了关于园区发展中的产业投资逻辑，华夏基金基础设施及不动产业务部高级副总裁林伟鑫表示，从公募REITs的角度，目前全市场17单产业园，如果按照最新的市值来计算，分派率大概是在4.7%左右的水平，所以不管是横向对比国债收益率，还是对比咱们平时能够接触到的理财产品，这个分派率也还是相对比较高的。“长期来看，公募REITs产品是长期能实现稳定回报的产品，所以我们也坚信在中国宏观经济长期向好的背景下，不管是产业园还是仓储物流，短期存在的经营压力也还是能够克服的。”
中联基金投行委总监杨地则表示，将更多从产业载体的角度去支持产业发展，包括载体的持续供给，以及载体的精准供应。“产业载体资本运作一体化，我们会在前端开始以终为始和以退定投的逻辑，把重资产从开发开始就装入到一个基金载体当中，在基金表外运作，直至它的成熟退出。”
多业态联动和协同，产业、商业与科技共生、创新、协同同样值得探讨，世联行首席技术官、广东省房协专家委主任委员黎振伟坦言，做产业园区，要解决市场在哪里，才考虑做什么产业。“如果没有市场，你的政策再好，产业也不会来。”
此外，其还提出构建一个生态圈需要合理地构建政府、科研、企业与市场合作的机制；以人为本，以产业为基，以文化科技为导。“不能过分追求形式、规模与速度。”
临近会议结尾，施耐德电气设备工程（西安）有限公司总经理张雷还分享了企业未来在双碳的目标下平衡经济效益和环保效益的要点，“首先要优化能源结构，我们国家东西部发展差异很大，东部土地比较集中，资金也比较集中，环保政策在一定时期里相对会更严格一些。”其表示，在东部更适合推进分布式能源、屋顶光伏、海上风电，在这些领域通过发电侧推进清洁能源。
第二，是在用电侧，不断地提升用电效率；第三，在东部希望出现一些政策的引导和鼓励，推进各种企业单位减少化石能源设备，推动电力设备发展。在西部地区，非常适合大面积推动光伏、水电、风力发电。
