权利和权力是两个不同的概念,它们在多个方面存在区别:
行使主体不同
权利:行使主体是一般主体,包括公民、法人和其他社会组织。
权力:行使主体主要是国家机关及其工作人员。
处分方式不同
权利:一般可以放弃和转让。
权力:必须依法行使,不得放弃和转让。
推定规则不同
权利:推定规则为“法无明文禁止及可为”。
权力:只以明文规定为限,否则为越权。
社会功能不同
权利:一般体现私人利益。
权力:一般体现公共利益。
行为主体与行为属性不同
权利主体:一般是公民与法人和其他社会组织,行为属性包括民事行为与社会政治行为。
权力主体:只能是被授予权力的国家机关及其特定的工作人员,行为属性包括立法行为、行政行为、司法行为等公务行为。
强制性不同
权利:具有间接的强制性,依赖于国家的强制力。
权力:具有直接的强制性,由国家直接执行。
法律地位不同
权利:可由权利人独自享有,可以转让。
权力:只存在于与具体相对人的关系中,不能单独行使,存在管理与服从关系。
来源不同
权利:来源于法律或社会契约的明确赋予。
权力:往往源于实力或优势,如经济、政治、文化或军事上的实力。
行使方式不同
权利:行使方式表现为被动性、双向性和自愿性。
权力:行使方式具有主动性、单向性和强制性。
总结:
权利和权力虽然都属于法律和政治领域,但它们在行使主体、处分方式、推定规则、社会功能、行为属性、强制性、法律地位和来源、行使方式等方面存在明显的区别。权利主要体现私人利益,具有间接的强制性,并可以放弃或转让;而权力主要体现公共利益,具有直接的强制性,必须依法行使,不能放弃或转让。